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来自 农科会展 2019-09-20 16:30 的文章
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韦德1946最新网站新疆农民连续3年人均增收近千元

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2015年的政府工作报告中提到,2014年全区农民人均纯收入8296元,增长13.7%,增速连续三年居全国前列。是什么让新疆农民的钱袋子越来越鼓,全区今后农民收入增长的潜力又在哪?

制图:蔡华伟 数据来源:新疆党委农办

聚焦自治区两会:新疆打造农民收入多元格局

新疆皮山县阔什塔格乡吾勒巴格村农民亚森·麦托乎提这些日子真是忙得不可开交,杏热风烘干房的事情够他操心的,不过,“能赚钱,心里高兴”。说起杏热风烘干房的好处,他根本停不下来,“我们这里杏子好,以前主要靠卖鲜杏子,但是遇到市场不好的时候就糟心了,杏子大多烂在了家里,大家干着急。”烘干房建起来后,新鲜杏子卖不掉,他也不着急了,因为“加工一下再卖,收入更高”。

当前,农业收入依旧是全区农民收入的主要来源。2014年,全区粮食生产取得“七连增”佳绩,总产达1435万吨,在确保粮食安全,把饭碗牢牢抓在自己手中的同时,种粮农民的收入也有了提升,政策带动作用得到充分体现。

开拓农产品深加工,新增企业带动就业

2014年,全区围绕农民得实惠,进一步强化强农惠农富农政策的落实。落实粮食生产补贴政策,落实小麦、玉米、棉花和水稻农作物良种补贴资金6.37亿元,农资综合补贴资金18.88亿元,农机购置补贴12.1亿元。提高小麦最低收购价格0.12元,达2.36元/公斤,据初步测算,因小麦收购价格提高使农民人均增收超过30元,同时对种粮农民交售小麦给予每公斤0.3元的财政补贴,进一步提高农民的种粮积极性,促进农民增收。同时进一步落实与农民直接相关的各类补贴补助政策,据不完全统计,2014年全区各类直接惠及农民的政策性补贴补助资金超过300亿元。

“单纯的农产品原料生产是产业效益的最低端,这也是农民从事‘原’字号农产品生产增收难的主要原因,真正赚钱的是在农产品加工贮藏、运输、分级、包装、销售等领域。”新疆维吾尔自治区党委农办政策调研处处长徐涛介绍说,近几年,新疆在农产品加工转化和市场开拓方面做了不少努力。

产业升级同样为农民拓宽增收渠道。2014年,全区农业结构不断优化升级,农产品加工产业链不断延长,成为带动农民收入的有力支撑。预计2014年全区农产品加工业实现总产值1631.97亿元,比上年增长16%,实现利润总额55.01亿元,增长11.4%。农民人均来自乡镇企业、农产品加工业的工资性收入比上年增长15.4%。同时,全区林果加工转化能力有了明显提升,注册加工企业达280多家,尤其是2015年在南疆新建的一批杏热风烘干房项目,烘制优质杏干4399吨,带动南疆杏子主产区120万亩鲜杏价格提高1元-1.5元/公斤,增加加工产值1.8亿元,带动农户7.4万户,项目区户均年增收2447元,成为促进当地劳动力就业和农民增收的新亮点。

2014年全区注册新增农产品加工企业达到280多家,年贮藏保鲜与加工处理能力达到350万吨,在南疆三地州重点实施的1500座杏热风烘干房制干初加工项目,直接带动了6.8万人次农民转移就业,使鲜杏价格每公斤普遍提升1.5至2元。2014年全区农产品加工业实现总产值1631.97亿元,比上年增长16%。而新疆果业集团电子商务科技园与阿里巴巴集团合作,着手与国内10多家大型商超对接,销售专区专柜突破2000个,全年营销农产品40多万吨,实现收入22.55亿元,同比增长54%。

有关专家指出,新疆农民收入水平低,主要低在工资性收入上,差距大主要大在农民转移就业上。要更加注重农民转移就业,大幅度提高农民工资性收入和非农业产业收入,在充分挖掘农业内部增收潜力的同时,积极拓展农业外部增收空间,力争在增加农民工资性收入和非农产业收入上取得明显突破。

亚森·麦托乎提说,他们14户人家组成的合作社2014年烘制杏干58.5吨。“毛收入达200多万元。除去收购鲜杏,烘干房用电、煤、人工等成本,纯利润达123.6万元,合作社成员平均每户净收入超过8万元。”烘干房建起来后,合作社以每公斤2.5元的价格收购乡亲们的杏子,那些没有参加合作社的人也得到了实惠。

新疆维吾尔自治区党委农村工作会议也提出明确要求,一是2015年全区要大力构建农民多元化就业增收新格局,把农民家庭经营收入守住,这是新疆农民收入的主要来源,必须继续挖潜增收,围绕发展现代农业,加快转变发展方式,开发农业多功能,实现农业提质增效支撑增收。二是要把农民工资性收入来源拓宽,强化组织推动,把农民常年转移、季节性转移、兵地转移、区内外转移以及农民自主创业就业结合起来推动,扩大农民转移规模,稳定就业队伍,形成农民全方位务工增收格局。三是要把政策助农增收工作抓好,继续优先保证农业农村投入,提高农业补贴效能,完善价格形成机制,让更多农民从落实各项强农惠农富农政策中受益。四是要把农民财产性收入要素激活,通过深化农村改革,推动城乡要素平等交换,扩大农村产权交易,盘活农民土地等财产性资源,把农民“沉睡”的财产变为资产和资本,释放财产增值和农民增收潜力。

增收格局多元化,各类收入持续增长

同为农民,霍城县芦草沟镇农民马新民又有不同的增收途径。“真没有想到,节水滴灌这个东西效果这样好。”他说,“滴灌玉米产量高,15亩玉米产了18吨,亩均比往年高出近200公斤!”马新民给记者算了一笔账,节水滴灌高效农业不仅产出高,而且让大批劳动力从土地中解放出来,从事务工创收,增加了农户收入,“如今同样种玉米,用滴灌技术,不需锄草,施肥、浇水让在家的邻居把肥料加到施肥箱,开开阀门,肥料和水就流到地里了。”

霍城县农业技术推广站站长龚松旺说,因发展滴灌节水高效农业,全县有1.3万名劳动力在土地上的劳动量减少,增加了长年务工时间和季节性务工时间,务工创收达1亿多元。

“总体看,今年全疆农民增收形势良好,”徐涛说,“预计今年农民人均增收1000元。”新疆农业生产遭遇生产成本上升和财政补贴压力加大两大“天花板”,以及环境、资源双重约束两道“紧箍咒”。但记者从1月14日举行的新疆农村工作会议上获悉,2014年预计全区农民人均纯收入8296元,较上年增长13.7%,实现连续三年人均增收近千元,四年来年均增长15.62%,预计比全国年均增速高出近两个百分点。

“目前,新疆农村基本形成了家庭经济增收、劳务增收、政策性转移增收和财产性增收等多元化的增收格局,”新疆维吾尔自治区党委常委白志杰介绍,2014年种植业、林果业、畜牧业人均增收超过500元,转移农村富余劳动力250万人,农民人均劳务和非农产业收入增收300元,其中来自乡镇企业、农产品加工业的工资性收入比上年增长15.4%,财产性和政策转移性收入持续增长,人均增收超过200元。同时,新疆专业大户、家庭农牧场、农民土地股份合作社等新型经营主体大幅增加,一批工商资本进入特色农业、畜牧业、林果业等,带动了农业适度规模化经营。

《 人民日报 》

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